Lo novedoso en este caso es la declaración de Suarez
Rincón ante el Fiscal, quien habría afirmado en su defensa que contrató a Jacobo
Bustamante por recomendación Francisco Narrea San Miguel, nada menos que el
actual Gerente Municipal de la muy saqueada Municipalidad de Villa El Salvador.
El 08 de
noviembre de 2012, Hernán Taboada Chacón,
Gerente de la Gerencia Municipal de Servicios Municipales, solicitó, mediante
solicitud de adquisición y/o contratación- SAC N° 777-2012-GSM, a la Oficina
General de Administración el Servicio de “Consultoria para la elaboración de
planes de servicio, distribución de tazas e informe técnico financiero de
arbitrios 2013 áreas verdes y residuos sólidos”. La mencionada SAC fue
recepcionada por la Oficina General de Administración el 14 de noviembre de
2012.
Según los Términos
de Referencia, la supuesta consultoría debería realizarse en 5 días hábiles; el
sistema de contratación debía ser por Menor Cuantía; y la forma de pago contra
entrega por un monto de S/. 4,000.00. No obstante que la Orden de Servicio N°
3000-2012 tiene fecha 19 de diciembre de 2012, el 20 de diciembre de 2012, Hernan
Taboada Chacón, mediante Memorando N° 2154-2012-GSM/MVES, comunica a PEDRO
SUAREZ RINCON, Sub Gerente de la Unidad de Logística, la conformidad al
servicio de consultoría por de S/.10,000.00, es decir s/. 6,000.00 más de lo
que había solicitado el 14 de noviembre.
De acuerdo al
testimonio del Sr. Ronald Barrientos Ramos, quien en su calidad de ingeniero
ambiental trabajó en la Sub Gerencia de Servicios Municipales, la Elaboración
de Planes de Servicio, Distribución de Tazas e Informe Técnico Financiero de
Arbitrios 2013, Áreas verdes y residuos Sólidos no fue realizada por
consultoría, sino por una Comisión integrada por el Sr. Luis Caycho, Gerente de
Rentas; el Jefe de la Oficina de Informática; y Percy Mariel Mejía
Cornelio, Gerente de Administración. Esta Comisión solicitó el apoyo de los
técnicos Ronald Barrientos Ramos de la Sub Gerencia de Limpieza Pública, y
Antony Ramírez Espinoza de la Oficina de Informática. En la práctica, el
estudio fue elaborado por Hernán Taboada Chacón, Ronald Barrientos Ramos y
Antony Ramírez Espinoza. El mencionado Estudio fue terminado y presentado al
Concejo Municipal para su respectiva aprobación con Acuerdo de Concejo.
Inmediatamente después, el Estudio fue remitido al Servicio de Administración
Tributaria (SAT). Siendo que en el mes de diciembre, el SAT observó el Estudio
y lo devolvió a la Municipalidad a fin que ésta subsane las observaciones, las
mismas que fueron levantadas por Hernán Taboada Chacón y Ronald Barrientos
Ramos.
De acuerdo a la
Investigación Fiscal, Iván Jacobo
Bustamante, participó en el proceso de contratación para la Consultoría en
mención y habría desarrollado conductas colusorias con los funcionarios
municipales para lograr obtener la contratación, sin cumplir con los requisitos
establecidos y no haber efectuado dichos servicios.
Por su parte, a
Pedro Antonio Suarez Rincon, en
calidad de jefe de la Oficina de Logística, dio el visto bueno con lo cual se
generó la Orden de Servicio N° 300-2012 de fecha 19 de diciembre de 2012, por
el monto de S/. 10,000.00, pese a que el requerimiento fue por s/. 4,000.00. Lo
novedoso en este caso es la declaración de Suarez Rincon ante el Fiscal, quien
habría afirmado en su defensa que contrató a Jacobo Bustamante por
recomendación Francisco Narrea San
Miguel en su calidad de Jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de
la Municipalidad de Villa El Salvador. Así también, de Suarez Rincón habría
admitido haber permitido una serie de irregularidades con el propósito de
beneficiar a Jacobo Bustamante, como haber aceptado la conformidad del servicio
el 20 de diciembre cuando el contrato recién se había firmado un día ante el 19
de diciembre.
Por otra parte,
se sabe que desde comienzos del año 2012, Ivan David Jacobo Bustamante trabajo
en la Municipalidad de Villa El Salvador en la modalidad CAS. Así también,
según información publicada en el web site del Instituto Para La Democracia Y
La Gobernabilidad INDEGOB, identificada con RUC N° 20407843577, Jacobo
Bustamante pertenece al Equipo Técnico de esta entidad privada. Mientras que
según información de la SUNAT, el representante legal del “Instituto para la
Democracia y la Gobernabilidad” INDEGOB es Francisco Manuel Narrea San MigueL,
quien en diciembre de 2012, se desempeñaba como Jefe de la Oficina de
Planificación y Presupuesto de la Municipalidad de Villa El Salvador, y
actualmente ocupa el cargo de Gerente Municipal de la misma Municipalidad.
Como resultado
de la investigación fiscal, el 9 de abril de 2015, el Fiscal José Suclupe
Olivos, dispuso Formalizar Investigación
Preparatoria contra Hernan Taboada Chacon, Francisco Manuel Narrea San
Miguel, Pedro Antonio Suarez Rincón, como presunto coautores; y a Ivan David
Jacobo Bustamante, como cómplice primario, del delito de colisión
Ilegal, alternativamente, Negociación incompatible.
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